长沙急开锁现状

“急开锁”让人欢喜让人忧。   【现状扫描】   给钱就帮你开锁       镜头一 无证多元经营       昨日上午10时许，记者路过芙蓉中路侯家塘附近的一家女式服装店，而门口竟然挂着两块牌子，上面赫然写着“急开锁 复制所有   打孔钥匙和磁性钥匙 ”。门口摆放了一个木制的小柜台，上面一个打磨钥匙机，抽屉里装满了各种钥匙。仔细打量，里面一个营业执   照都没有。       “要什么证，从不要证的！”面对记者有无营业执照的询问，30多岁的男老板不屑一顾地说道。       在北正街上的一开锁店内，屋里摆满了各种时令水果，门前的台阶上一个破旧木桌，纸牌上写着：“急开锁！服务上门！随叫随   到！”打听得知，原来该店是锁店，因生意不好，改行做起了水果生意。       镜头二  技术工到老板一人“包干”       在芙蓉中路某女式服装店内，记者了解到，一个急开锁的店面只要千元成本，摆上一个机器，挂上一个普通的广告宣传单，就组   成了一个急开锁业务公司。而这些店铺一般只有一名员工，同时还扮演着老总的角色。“我们这些业务没有什么特别的要求，启动资   金少，人员也不用很多，一下子就能做起来。”一位锁匠师傅如是说。       镜头三  从业人员“出身”复杂       在长沙市北正街社区，记者发现楼道内的墙壁上，甚至居民的防盗门上都贴了许多急开锁的业务宣传单，让人感觉竞争的激烈。   随即，记者通过对方留下的电话号码，对这些锁匠进行了暗访，发现许多急开锁者身份十分神秘，基本上没有挂牌上岗，也没有对顾   客公开自己的身份。还有不少急开锁的员工是给钱就干活。


●无证经营收费不一市场混乱 ●有钱就开安全隐患暴露无遗         一根铁丝、一把普通的钥匙，一分钟就可以打开一辆自行车，花两三分钟就能立马打开您家的大门，单位存放巨款的保险柜也不   过是小菜一碟，包准在十分钟内搞定。       在长沙的各大街小巷内，就活动着这样一批奇人——星城锁匠，市民朋友在享受“急开锁”提供的便利服务时，也对自己家的安   全犯愁起来。为此，记者对长沙市的开锁业务进行了一番调查。       据了解，许多锁匠文化程度不过是小学毕业，在向一些开锁高手交付了数百元至上千元后，花了数天便学会了开锁。当记者追问   那些奇人异士的情况时，对方却讳莫如深。       也有一部分被小偷利用过的急开锁者向记者表示，给人开锁，要担负责任，不能随意乱给人开锁。他们采取的应对措施是：要求   有证人在场，或找邻居、找物业管理在旁督促，不会轻易给人单独开锁。在整个采访中，仅有一位年近70岁的老锁匠表示，除非有公   安局证明，否则就不接开锁的活。       镜头四  开锁业务经营混乱       据了解，目前，长沙市的急开锁，一种是从事锁具服务的铺子，他们大多以出售小商品作为经营项目在工商部门注册，上门开锁   这一服务并没有经过有关部门批准，也没有正规的专门营业执照。另一种是完全的个人作业，他们没有固定的服务地点，往往是靠四   处张贴住所固话或自己的手机号码联络业务。很明显，两种模式都缺乏相关部门的管理，给公共安全带来隐患。   【重点调查】   收费无“章”可寻       据了解，由于急开锁一直没有行业规范，一些约定俗成的“行规”便成了行业惟一的“标准”，像开锁要看身份证等，但基本不   具备约束力。       假称家门的钥匙丢了，记者请杨家山附近的一家五金店老板帮忙打开，对方立即应承下来：“没问题，40块钱包开。”       并愿意立即叫人去开锁，不要提供任何身份证明。       在旁边一家旧书店内的修配钥匙摊点，对方一开始还表示“没有身份证不敢随便开门”，可当记者将开门费由40元提高到70元时   ，对方还是同意了。       记者随后又拨通了几家开锁公司的电话，只有两家坚持要有身份证明方能开锁，其他公司则无条件地表示“随后就到”。       据了解，目前长沙急开锁的收费从10元到100元不等，由开锁人口头报价，不开具正规发票。当事人可与锁匠讨价还价。       只要有基本的技术，靠简单的工具，几分钟内几十、上百元便可到手。从这个角度来说，开锁业也称得上是暴利行业。也正是在   利益的驱动下，吸引了众多从业者。   【重点考问】   上百锁匠谁来管       据了解，由于竞争激烈，有的锁匠生意清淡，于是想出歪招：索性用胶水、铁丝、牙签等物把居住在附近居民的门锁给堵了，然   后坐等生意上门。另外，一些惯偷曾经或者仍然是锁匠。一些小偷利用锁匠的一时疏忽，让锁匠撬开居民家门，很顺利地进行偷盗。   另外，一些小偷常常请锁匠前来开锁，在一旁进行偷师学艺，掌握一定的技术后，立即进行实地“演练”。       据不完全统计，长沙市开锁业从业人员至少有200多人，素质良莠不齐，绝大多数没有经过专业培训。   【各方声音】       锁匠 尽量遵守职业道德       北正街锁匠李师傅告诉记者，他们也想成立协会，向有关单位注册登记，但现实情况让他们很难如愿，在进行开锁业务时，他们   不会违背职业道德，会尽力辨别他人的别有用心，但要完全不被坏人利用很难。       市民 想说爱你不容易       家住长沙市河西的李小姐告诉记者，在日常生活中，难免有一时大意的时候，忘记带钥匙是常事，急开锁为居民确实提供了便利   ，但同时，也让他们没有安全感，希望有关部门早日规范市场。       公安部门 特种行业须培训登记       长沙市金盆岭派出所的民警谢某告诉记者，到目前为止，他们辖区内还没有登记一家急开锁。此行业属于特种行业，从事开锁的   人员应该进行严格规范的训练和教育,正规从事开锁服务的店铺要向公安部门申领特种行业许可证，每次开锁都应该有登记、有档案、   有跟踪服务。 据介绍,在长沙也发生过小偷掌握开锁技术入室盗窃的问题，但对于开锁匠到底应该负什么样的法律责任，目前法律上还很难鉴定。       工商部门 流动性大登记难       记者从长沙市工商管理局了解到，目前，在他们那里登记的开锁业务者非常少，大部分搞急开锁的不过是路边的流动摊点，对这   些人很难进行管理。由于急开锁属于特种行业，所以办理此项业务比较烦琐。一些锁匠连一个稳定的住处都没有，给工商部门的登记   带来障碍。       社会学家 加强立法成立协会       湖南社会科学院社会学法学研究所所长方向新教授认为，加强立法和成立协会是急开锁业的必然出路。 伴随着人民群众生活水平的提高和观念的转变及服务需求的扩大，锁具修理修配锁行业已逐渐成为人们普遍认同和接受的专业服务种   类之一，就业前景十分广阔，锁具修理从业人数也在急剧增加。因此，首先要对其进行职业技能和法律知识的培训，提高其技术水平   和法制观念开始，使其走上正规化、规范化、规模化发展之路。       ■相关新闻   锁具修理工确立为新职业       2004年8月19日国家劳动和社会保障部召开了锁匠行业新闻发布会，对这一行业进行了有关定义，并发布了有关现状。       职业名称 锁具修理工。       职业定义 从事锁具安装、修配、开启的人员。       主要工作 使用特种工具，仪器、仪表和专用设备进行锁具开启、安装、维修、配制、调试等服务。       职业概况 全国专业从事锁具修理服务的有近20万人，大部分分布在北京、上海、深圳、广州、沈阳、大连、鞍山、哈尔滨等城市   。在北京，目前就有几十家专业开锁公司从事修、开锁服务,至于零散分布在街区的摊位也有几千家。其他各城市街道也都有以摊位形   式为民服务的人员。这些人员都没有经过专业培训，其文化素质较低，掌握的锁具专业知识和提供的服务范围及职业技能十分有限。       在新闻发布会上，有关人士指出，由专业公司从事满足广大人民群众和企事业单位服务需求的方便、安全、快捷的服务，省时省   力，既优化了市场资源的配置，又推动了一个新兴行业的发展，为那些有志于从事此行业并渴望有所作为的青年创造良好的就业机会   ，而且伴随着锁具修理职业化进程的推进，锁具修理职业的准入及管理将走上科学化的发展之路，锁具修理人员的职业地位和声誉也   将随之稳步提高。       ■他山之石   沈阳通过开锁业管理议案       除了借鉴国外的一些办法经验，制定法律法规，对开锁行业进行规范外，目前在国内也作出了有益尝试。       在沈阳，《关于加强开锁业管理的议案》已正式在人代会上通过。该议案致力于推行“准入制”和“登记制”，即开锁从业者只   有符合议案中的相关规定，经公安和工商部门“验明正身”，并进行公安备案后，才有资格“上岗”从业。       而这些相关规定，十分苛刻，如锁业经营者和从业人员5年内必须无违法犯罪记录；需定期向所在地公安机关报告开锁经营活动情   况；未经公安机关批准，严禁以收学徒、出售开锁技巧资料和工具及利用其他形式向他人传授开锁技巧；上门开锁时必须到派出所填   写《开锁登记表》，并经社区民警或社区居委会负责人审查同意后，指定一人以上现场监督，方可开锁；开锁业经营者发现可疑人员   和情况有义务及时向当地公安机关报告，等等。
编辑：荣达开锁